Proponen Constituyente para reconciliar al país...!

Proponen Constituyente para reconciliar al país! Analistas estiman que la actual crisis desbordó las pautas constitucionales Lunes 3 de junio de 2013 La realización de una Asamblea Nacional Constituyente (ANC) es la vía que plantean el abogado Luis Beltrán Guerra y el economista Santiago Guevara, con el objeto de reconciliar al país y darle respuesta a la crisis que le afecta. Guerra es doctor en Ciencias Jurídicas de la Universidad de Harvard y exministro de Justicia (1989-1990); y Guevara, doctor de la Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales de la Universidad de París y profesor de la Universidad de Carabobo. Ambos coinciden en alertar sobre el alto riesgo de la actual situación de Venezuela y en la estrategia para afrontarla. "La situación -tras las recientes elecciones presidenciales- no ha dejado de ser conflictiva. Se ha insinuado una posible conciliación a través de un diálogo dentro de los dos segmentos en que ha quedado dividido el país, producto del proceso comicial de abril. A mi manera de ver esa posibilidad actualmente está profundamente debilitada", sostiene Guerra. Guevara tampoco cree que actualmente la oposición y el oficialismo se puedan poner de acuerdo para afrontar juntos la crisis. "Le doy baja posibilidad de ocurrencia al diálogo político, mientras Diosdado Cabello sea el elefante en la cristalería del Gobierno", sostiene. Por su lado, Guerra echa mano de su amplio manejo de las Ciencias Políticas para explicar cómo reconciliar a un país dividido en dos sectores que son iguales en tamaño. "Hay dos tipos de reconciliaciones, las volitivas, voluntarias o pactadas y las imperativas, que son aquellas impuestas al pueblo o por el pueblo", explica. Dice que Maduro podría pasar a la historia si acogiera la vía pactada, que implicaría pasar por un Gobierno de integración nacional, donde se le de espacios de participación a la oposición y despolitizar instituciones como el TSJ y el CNE. No obstante, asignada poca probabilidad a que ocurra el diálogo, se abre el camino a la reconciliación impuesta. "Estamos frente aun momento transicional, no en un momento transicional", asegura Santiago Guevara. Detalla como parte de ese clima, a las principales instituciones del país cuestionadas, mientras la popularidad del presidente Nicolás Maduro va en picada, de acuerdo a los estudios de opinión. "Hay problemas de legitimidad, popularidad, abrumadora influencia de graves problemas nacionales y la pérdida del pacto social básico, de un acuerdo social que represente un consenso amplio", agregó el economista carabobeño. Asamblea imperativa El exministro Guerra dice que las puertas están abiertas entonces para la reconciliación imperativa, en dos vertientes: un escenario es que ante la severa crisis económica, política y social del país, se produzcan hechos que puedan hacer declinar al presidente Nicolás Maduro, pero que la otra opción -y es la base de su propuesta- que se convoque a una Asamblea Nacional Constituyente. "El proceso político ha desbordado las pautas constitucionales, en consecuencia, el pueblo tiene la posibilidad de imponerle al Presidente un nuevo orden constitucional, resultado de una reconciliación imperativa a través de Asamblea Constituyente, la cual puede ser convocada por un 15% de los sufragantes inscritos en el Registro Electoral", propuso. Acota que si la oposición obtuvo casi el 50% de los sufragios el pasado 14 de abril, "ha de resultarle sencillo obtener ese 15% de solicitantes para la convocatoria". Luis Beltrán Guerra cree además que la conflictividad es tan aguda, que prácticamente hay que reestructurar a la República. "La situación ahora es de re-refundar la República y la Constitución pauta esa posibilidad", alegó. Dice que aunque la Constituyente es un proceso que puede llevarse su tiempo, en todo caso es menor que los seis años que debe esperar la oposición para una nueva elección presidencial. Pero, surge una duda ¿Qué pasaría si la ANC replica lo que ocurre en la Asamblea Nacional, que con una pequeña mayoría una parte del país le impone a la otra su visión de la política y del Estado? Santiago Guevara responde y señala que en el caso colombiano se usaron dos figuras, una de ellas las copresidencias, de tal forma que el sector que sacó mayor votación no presidió la ANC, la presidieron los 3 sectores que participaron, entonces habían 3 copresidentes. El otro aspecto que se empleó en Colombia es la configuración de una "supermayoría". Explica que esto es la necesidad de aplicar mayoría calificada, lo que obligaba a los 3 sectores a discutir y llegar a un acuerdo y solo en ese momento se tomaba la decisión. Señala además que son fundamentales las bases comiciales que se empleen. " El presidente Chávez estafó al pueblo venezolano con la pregunta de si se delegaba en él las bases comiciales y esa base era elaborada para que con un 30 y algo porciento de votación se tuviera casi el 100% de los escaños. Eso no cabe en la definición de los procesos constitucionales", sostiene. El llamado a la ANC sería una salida mutuamente conveniente, porque según Guerra, "si no lo hacemos, Dios quiera que surja un criterio más acertado a los efectos que no corramos el riesgo de que este conflicto se acentúe en perjuicio de todos los venezolanos". rtheis@eluniversal.com